Menu
S'abonner

×

Accueil / C’est tout frais / Société / Territoire : Hesdin-la-Forêt naissance d’une commune

Votre météo par ville

Territoire : Hesdin-la-Forêt naissance d’une commune

15-01-2025

Actualité

C’est tout frais

XVI siècle : Charles Quint bâtit Hesdin, au cœur des 7 vallées. 2025, après une gestation d’un demi-siècle, quatre maires enfin d’accord donnent naissance à Hesdin-la-Forêt, mariage des villes historiques d’Hesdin, Marconne, Huby-Saint-Leu et Sainte-Austreberthe.

L’hôtel de ville d’Hesdin, désormais hôtel de villes. © Paul Hermans/ Wikimedia commons

A-t-on le sentiment d’écrire une page d’histoire, quand on participe à la création d’une nouvelle commune ? « Eh bien il y a 500 ans, Charles Quint fondait Hesdin. Aujourd’hui, nous donnons naissance à Hesdin-la-Forêt alors oui, on a un peu l’impression d’être dans l’histoire », ne cache pas Matthieu Demoncheaux. Celui qui avait été élu maire (divers droite) d’Hesdin en 2020 est, depuis le 5 janvier, le premier maire de l’histoire de la commune nouvelle du Pas-de-Calais. À ses côtés, les maires des autres communes, Marconne, Huby-Saint-Leu et Sainte-Austreberthe, nommés maires délégués de facto. Tout ça vaut jusqu’à mars 2026, date des prochaines élections municipales lors desquelles tout sera remis à plat : on élira alors le maire, les autres feront partie des adjoints.

Ce mariage et cette naissance simultanés, célébrés devant 800 personnes le dimanche 5 janvier, sont une histoire au long cours. « C’est un projet vieux d’un siècle puisque l’État préconisait déjà de créer une petite capitale rurale au cœur du territoire des 7 vallées », indique l’édile.

C’est André Fréville, maire socialiste de 1971 à 1989, qui commencera sérieusement à travailler à « ce mariage », insiste Matthieu Demoncheaux, sensible aux éléments de langage et qui balaie l’idée de « fusion ». Le projet de rapprochement concerne alors Hesdin et Marconne qui, c’est une particularité de ce territoire ultra-imbriqué, entoure complètement la petite commune de 90 hectares. « Certaines rues sont à cheval sur trois communes, le cimetière d’Hesdin se situe en réalité à Marconne, la forêt domaniale d’Hesdin, deuxième plus grande du département, se situe à Huby-Saint-Leu, le Lidl est bâti à Marconne mais son parking est à Sainte-Austreberthe », liste l’élu qui démontre combien est ici respectée la condition pour créer une commune nouvelle : les communes doivent être limitrophes.

Une charte et un nom

Suite à cette première cour, les prétendants ne concluent pas et le projet est remis sur le métier au début des années 2000, avant un nouvel échec. « Quand je suis élu en 2020 à la mairie d’Hesdin, je comprends vite la nécessité de réunir nos communes pour peser, non pas sur le territoire mais à l’échelle supérieure : nous formons un pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) avec le Ternois : une échelle où sont prises certaines décisions, comme celles du Scot (schéma de cohérence territoriale). Or, dans ce pôle, Saint-Pol-sur-Ternoise (5 000 habitants) prenait le dessus sur Hesdin », n’accepte pas celui qui est aussi président de la communauté de communes des 7 vallées. « Certes la commune d’Hesdin était plus petite, mais nous avons toujours fonctionné sur le principe du grand Hesdin : des communes qui se partagent services, équipements et commerces. »

Les maires commencent par partager un déjeuner, lors duquel Matthieu Demoncheaux explique combien Hesdin, labellisée “Petite ville de demain”, pourra faire profiter ses voisines des avantages induits. Les réunions de travail sont élargies aux adjoints, puis à l’ensemble des élus. Cinq communes sont alors concernées, Hesdin, Marconne, Huby-Saint-Leu, Sainte-Austreberthe et Marconnelle, qui préférera quitter le projet le 9 juin 2023, quand les communes seront amenées à délibérer, chacune en même temps, sur le vœu de créer une commune nouvelle.

Une première étape qui permet de publier les bans, reste à établir le contrat de mariage. Au deuxième semestre 2023, des groupes de travail sont créés : les projets entamés ou promis sont mis dans le pot, une méthode de travail est établie et on écrit une charte fondatrice, qui reprend les principaux souhaits à commencer par la conservation du nom de chaque commune, qui devient commune déléguée, représentée par un maire délégué, « pour que ceux qui nous succéderont n’oublient pas ces bases », explique le maire d’Hesdin-la-Forêt. S’ensuit « en 2024, la phase de concertation avec la population », primordiale. « Au début, ils (les habitants, ndlr) ne parlaient que du taux d’imposition, du prix de l’eau (alors que celui-ci n’est pas de compétence municipale, ndlr) et des détails classiques comme le changement d’adresses. »

Aux permanences des élus, réunions publiques et autres cafés rencontres s’ajoute l’envoi d’un questionnaire qui doit permettre de rassembler idées et suggestions, y compris pour le nom de la commune à naître. Trois d’entre eux ressortent : Hesdin-le-Grand, Hesdin-sur-Canche et Hesdin-la-Forêt, qui sera finalement retenu avec près de 72 % des voix suite à un vote lancé auprès de la population et auquel 3 000 personnes participeront.

Le 19 septembre, les quatre communes délibèrent en même temps sur la création de la commune nouvelle : trois voix contre, sur les 59 que comptent les conseils municipaux additionnés. Le 1er janvier 2025 naît officiellement la commune nouvelle d’Hesdin-la-Forêt, dont le premier conseil municipal s’est réuni le 5 janvier pour élire le premier maire de son histoire. Un préfet lui avait dit un jour que reconstruire une église ou une école, ça arrivait dans une vie de maire, mais que créer une nouvelle commune, ça n’arrivait jamais. Ou presque.

La nouvelle commune d’Hesdin-la-Forêt, c’est désormais 4 700 habitants (les 2 200 d’Hesdin, les 1 100 de Marconne, les 900 d’Huby-Saint-Leu et les 300 de Sainte-Austreberthe) : « Une échelle qui commence à peser », pense Matthieu Demoncheaux qui précise : « La communauté de communes des 7 vallées regroupe 69 communes dont la plus petite compte 24 habitants, qu’est-ce que vous voulez faire à cette échelle ? »

« Rêver plus grand »

Voilà comment est née Hesdin-la-Forêt. Et pourquoi, alors ? « Parce qu’en pleine période d’incertitude budgétaire, notre dotation globale de fonctionnement est gelée, jusqu’à la prochaine loi. Parce que nous sommes accompagnés par l’État, à raison de 15 € par habitant et par an pendant trois ans, pas rien à notre échelle. Parce que nous allons pouvoir donner un coup d’accélérateur aux projets en cours et rêver plus grand pour ceux à venir : le stade synthétique, la navette électrique, l’élargissement du périmètre de la police municipale et le déploiement de la vidéoprotection », égraine le nouvel édile.

Les plus petites communes gagneront des services jusqu’alors concentrés sur Hesdin, qui, elle, « va y gagner en termes de ressources humaines », estime son maire démissionnaire (la condition pour être élu à la tête de la commune nouvelle. Son ancienne adjointe aux finances devait être élue maire déléguée mercredi 15 janvier) : « On va pouvoir recruter et spécialiser les équipes, on a déjà réorienté les secrétaires de mairies, on va créer une brigade dédiée à l’entretien des quatre cimetières. On va mutualiser, rationnaliser », imagine déjà celui qui a commencé par devoir ruser pour atteindre la parité (les communes de moins de 1 000 habitants en sont exemptées). Faire du neuf avec de l’ancien, c’est le défi de cette nouvelle page de l’histoire des 7 vallées.  

Justine Demade Pellorce

Facebook Twitter LinkedIn Google Email
Tags
Hauts-de-France Hesdinois Pas-de-Calais Territoire
Amandine Cochet : « Les fruits et légumes, bruts et colorés »
Amandine Cochet, 41 ans « et demi », est déléguée régionale de l'interprofession des fruits et légumes frais In [...]
Lire la suite ...
La Saint-Valentin approche ! Dites-lui “Je t’aime” avec Terres et Territoires
L’amour est dans l’air… et aussi dans nos journaux ! À l’approche de la Saint-Valentin, Terres et Terri [...]
Lire la suite ...
Erasmus Barcelone : huit élèves de la MFR de Rollancourt témoignent
Huit élèves de la MFR de Rollancourt ont passé deux semaines à Barcelone, grâce au programme Erasmus +. Répartis e [...]
Lire la suite ...
Un « escape game » éducatif sur les phytos
Et si pour apprendre à utiliser les produits phytosanitaires, le jeu était le meilleur allié ? C'est le pari de l'as [...]
Lire la suite ...
Advitam, projet 2030 : se recentrer sur les activités agricoles
L'assemblée générale du groupe Advitam s'est déroulée le 5 décembre avec, au programme, le bilan de l'année écou [...]
Lire la suite ...
Secteur bio : Après la pluie, vient la bio
Après deux ans de crise, il semblerait que le secteur de la bio se porte mieux. Si des magasins ont fermé, une reprise [...]
Lire la suite ...
Motion de censure : Comment en est-on arrivé là ?
Alors que mercredi 4 décembre se tenait un vote pour censurer ou non le gouvernement de Michel Barnier, après à pein [...]
Lire la suite ...
Mercosur : dans les rouages du Parlement européen
La députée européenne pour Les Verts, Majdouline Sbaï, originaire de Roubaix, nous raconte son combat contre l'accor [...]
Lire la suite ...
Téléthon : Cysoing, des élèves dans la peau d’un médiateur en thérapie génique
À l'approche du Téléthon, Jérôme Nicolas intervient auprès des collégiens et lycéens au sujet de la génétique. [...]
Lire la suite ...
Manifestations à Lille : les normes administratives dans le viseur des agriculteurs
Mardi 26 novembre, la FDSEA Nord Pas-de-Calais et des Jeunes Agriculteurs (JA) ont organisé une nouvelle manifestation [...]
Lire la suite ...
Logistique agroalimentaire : l’Union fait-elle la force ?
En 2022, le secteur agroalimentaire représentait environ 21 % des flux de marchandises en France. Une bonne logistique [...]
Lire la suite ...
Hauts-de-France : une motion d’urgence pour soutenir les agriculteurs
Lors de la séance plénière qui se déroulait ce jeudi 21 novembre, le Conseil régional des Hauts-de-France a voté [...]
Lire la suite ...
Dossier Énergie 2024
Terres et Territoires vous propose un dossier Énergie de 2024. Biomasse. Les avantages du bois selon Ingredia Les chaud [...]
Lire la suite ...
Géothermie : le petit poucet du renouvelable
Rev3, pour troisième révolution industrielle dans les Hauts-de-France, accompagne l'essor des énergies renouvelables. [...]
Lire la suite ...
Inondations : l’association Re-création redonne espoir aux habitants de Frencq
À Frencq, dans le Pas-de-Calais, l'association Re-création, fondée après les inondations de l'hiver 2023, aide la co [...]
Lire la suite ...
Comment est fabriqué le vinaigre de cidre ?
Avec Terres et Territoires junior, nous choisissons de t'expliquer chaque mois la production d'un aliment du quotidien. [...]
Lire la suite ...
Une journée test pour les farines paysannes
Le réseau Initiatives paysannes a organisé une journée de panification au fournil Saint Casimir, à Vaudricourt. Obje [...]
Lire la suite ...
En boulangerie, la résistance des artisans s’organise
Entre hausse des coûts, difficultés de recrutement et concurrence industrielle, les boulangers du Nord et du Pas-de-Ca [...]
Lire la suite ...
Nord-Pas-de-Calais : le calendrier 2024 des dates et consignes de collecte est disponible !
Celles-ci se dérouleront les 5 et 6 novembre prochains pour le Nord et le Pas de Calais. La Chambre d’agriculture [...]
Lire la suite ...
Pourquoi la rivière de la Ternoise a été reméandrée ?
La Ternoise, affluent de la Canche, a été reméandrée à hauteur de la commune d'Huby-Saint-Leu. Si au départ l'ambi [...]
Lire la suite ...
Dunkerque et son port à l’Exposition Universelle d’Osaka 2025 !
Dunkerque et son port représenteront la France lors de la quinzaine thématique du Pavillon France intitulée « Ville [...]
Lire la suite ...
Téléchargez les mesures prises dans votre arrondissement suite aux inondations
Onze mois après les violentes inondations dans le Pas-de-Calais, Thomas Degos, préfet délégué en charge de la gesti [...]
Lire la suite ...
Innovations alimentaires : qu’est-ce qu’on mange demain ?
Food Creativ récompense les produits agroalimentaires innovants créés dans la région. La remise des prix a eu lieu l [...]
Lire la suite ...
DOSSIER : Gestion des eaux et environnement
Explorez les solutions durables pour la gestion de l’eau, la prévention des inondations et la protection de l’envir [...]
Lire la suite ...
Les contrôles de la Dreal renforcés
Dans les Hauts-de-France, 130 inspecteurs de la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Log [...]
Lire la suite ...
Meilleur pâtissier : Dorothée Leroy, la “pâtissière du confinement”
La treizième saison du Meilleur pâtissier démarre jeudi 10 octobre sur M6. Parmi les 14 candidats sélectionnés sur [...]
Lire la suite ...
Le patrimoine, trésor des territoires
Chacun s’accorde à affirmer l’importance du patrimoine local, mais quand il s’agit de passer à la caisse, c̵ [...]
Lire la suite ...
Logement insolite : formez-vous pour diversifier votre activité agricole
L'entreprise Cocolodge propose une formation pour accueillir du logement insolite sur les exploitations agricoles. Très [...]
Lire la suite ...
Une agence pour enrayer le déclin de la biodiversité
Ce mardi 24 septembre, la première édition des Rencontres biodiversité était organisée. L'objectif était notammen [...]
Lire la suite ...
Économie : Lactalis réduit sa collecte de lait
Dans un communiqué de presse publié jeudi 26 septembre 2024, le géant Lactalis confirme les rumeurs : la collecte de [...]
Lire la suite ...
Comment la Chambre d’Agriculture se prépare à redresser la barre ?
Le président de la chambre d'agriculture du Nord-Pas de Calais a présenté son budget rectificatif 2025 couplé d'un p [...]
Lire la suite ...
Émilie roibet, itinéraire d’une reconversion bien pensée
Architecte paysagiste de formation, Émilie Roibet a quitté ses bureaux lillois pour créer sa ferme florale "À l'ombr [...]
Lire la suite ...
Une Cuma qui a le sens de l’accueil
Localisée à Bois-Bernard, la Cuma " L'accueillante " est confrontée aux départs en retraite de ses membres, souvent [...]
Lire la suite ...
DOSSIER ÉNERGIE. À la centrale de Lens, le bois devient énergies
Unique dans la région, par son genre et sa taille, la centrale de cogénération de Lens produit à la fois de l'élect [...]
Lire la suite ...
Inondations : après la pluie, se reconstruire
Une semaine après les premières crues, le Pas-de-Calais tente d'émerger peu à peu, malgré la menace de nouvelles in [...]
Lire la suite ...
Inondations : 50 millions d’euros pour les collectivités sinistrées
Le chef de l'État en déplacement à Saint-Omer et à Blendecques, le mardi 14 novembre, a annoncé un plan d'aide pou [...]
Lire la suite ...
À la ferme du Major, “on crée de l’énergie”
La ferme d'insertion du Major, à Raismes, emploie 40 hommes et femmes éloignés de l'emploi pour leur permettre, en ac [...]
Lire la suite ...
Jean-Marie Vanlerenberghe : « L’attentat à Arras a souligné les failles du dispositif »
Ancien maire d'Arras et doyen du Sénat, Jean-Marie Vanlerenberghe réclame « une réponse ferme » mais dans le resp [...]
Lire la suite ...
Changer de goût et agir pour le futur
Plus saine, plus durable, plus accessible, l'alimentation de demain doit répondre à d'innombrables défis. À l'occasi [...]
Lire la suite ...
Retour sur la première édition du championnat international de la frite
Le premier championnat international de la frite s'est déroulé à Arras le samedi 7 octobre 2023. Soleil et ambiance [...]
Lire la suite ...
Jean-Paul Dambrine, le patron sensas’
Il est l'icône de la frite nordiste. À 75 ans, Jean-Paul Dambrine, fondateur des friteries Sensas et président du jur [...]
Lire la suite ...
Quatre lycéennes d’Anchin à la conquête de l’Andalousie
Iris, Angèle, Louise et Eulalie, lycéennes à l'Institut d'Anchin, ont passé trois semaines caniculaires près de Sé [...]
Lire la suite ...
Élections sénatoriales : dans le Nord, plusieurs nuances de rose, plusieurs nuances de bleu : l’éparpillement façon puzzle
Avec 11 sièges à pourvoir, c’est le département à renouveler le plus grand nombre de sièges derrière Paris : le [...]
Lire la suite ...
Élections sénatoriales : dans le Pas-de-Calais, la droite (presque) unie, la gauche en ordre dispersé et l’éventualité du Rassemblement National :
Pour les prochaines élections sénatoriales, les gauches ne font pas bloc dans le Pas-de-Calais. La droite, elle, table [...]
Lire la suite ...
Chambre d’agriculture : la liste FNSEA-JA remporte les élections
La préfecture a publié les résultats des élections de la chambre d'agriculture Nord-Pas de Calais. La liste FNSEA-JA [...]
Lire la suite ...
Lutun réinvente la chicorée : capsules, infusions et bienfaits santé
Depuis 90 ans, les Lutun produisent de la chicorée. Aujourd'hui, la quatrième génération a même réinventé la cél [...]
Lire la suite ...
Numéro 401 : 31 janvier 2025
[...]
Lire la suite ...
Compensations environnementales : les syndicats agricoles vigilants
"On ne lâchera rien", promet le responsable de la section dunkerquoise de la FDSEA, tout en reconnaissant les engagemen [...]
Lire la suite ...
Compensations environnementales : crispations dans le Dunkerquois
On euphémisera en « crispations », les sentiments que nourrissent les uns et les autres à l'évocation de ces deux [...]
Lire la suite ...
Compensations : le Conservatoire du littoral comme partenaire inédit
  Gwenaële Melenec, déléguée des rivages Manche – Mer du Nord au Conservatoire du littoral © conservatoi [...]
Lire la suite ...
  • Agroalimentaire
  • Exploitation
  • Environnement
  • Enseignement
  • Agenda
  • Cours & marchés
Mon compte S'abonner

Au cœur des terres

#terresetterritoires