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Agrivoltaïsme : 15 recommandations «pour préserver l’activité agricole»

20-04-2022

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La Plateforme verte, association professionnelle dédiée à la transition énergétique créée en 2018, a présenté 15 recommandations « pour un agrivoltaïsme préservant l’activité agricole ».

En déplacement dans la Sarthe, le 8 janvier, Nicolas Hulot a visité un site éolien et une centrale photovoltaïque avant de préciser les grands axes pour accélérer le déploiement des énergies renouvelables électriques. Les actions présentées hier par le ministre s’articulent autour de trois grands axes : simplification, développement de la production et innovation. Poursuivre la simplification Depuis le 20 octobre 2017, un groupe de travail présidé par Sébastien Lecornu, secrétaire d’État auprès du ministre du ministre de la Transition écologique et solidaire, s’est penché avec toutes les parties prenantes sur les leviers à activer pour accélérer le développement de l’éolien : aspects procéduraux, leviers financiers, planification... Les conclusions seront présentées le 18 janvier 2018. Nicolas Hulot a confirmé quant à lui que des groupes similaires seront mis en place sur la méthanisation et le solaire, sous la présidence de Sébastien Lecornu. Dans le cadre du projet de loi pour une société de confiance, Nicolas Hulot a proposé des simplifications majeures sur l’éolien en mer, sans oublier de préciser l’importance du débat public. Le ministre le souhaite ainsi « plus en amont pour garantir une concertation plus efficace ». Développer la production Parmi les énergies renouvelables les plus compétitives, le photovoltaïque doit « prendre une place de plus en plus grande dans le mix électrique », assure le ministère de la Transition énergétique. Pour répondre aux objectifs ambitieux de développement de l’énergie photovoltaïque tels qu’ils ont été fixés à l’horizon 2023 – on parle de 18,2 et 20,2 GW de puissance installée contre 7,7 GW au 30 septembre 2017 -, plusieurs mesures seront mises en œuvre ; la première mesure étant l’augmentation du volume des appels d’offres solaires, qui passeront de 1,5 GW à 2,5 GW par an. L’augmentation des volumes prendra effet progressivement, dès les prochaines périodes des appels d’offres, qui auront lieu en mars pour les installations sur bâtiment et en juin pour les centrales au sol. La quatrième période de l’appel d’offres pour les installations sur bâtiments, dont la clôture aura lieu le 9 mars prochain, portera ainsi sur 200 MW. Le développement de l’autoconsommation s’est ainsi accéléré avec environ 8 000 projets en autoconsommation déclarés en 2016 et 6 000 sur le seul premier semestre 2017. Plusieurs mesures ont été également prises pour faciliter le développement des solutions de production d’énergie renouvelable décentralisée avec notamment la mise en place d’un système de soutien avec un arrêté tarifaire pour les plus petites installations et un appel d’offres pour les plus grandes. Enfin, il s’agit de lancer un appel d’offres lancé en 2017 pour 50 MW de projets en autoconsommation tous les quatre mois pendant trois ans, à destination des consommateurs des secteurs industriels, tertiaires et agricoles. Les résultats de la première tranche de l’appel d’offres ont été annoncés en décembre 2017 avec 145 projets en autoconsommation et des coûts en forte baisse. Promouvoir l’innovation Les efforts de recherche et de développement dans toutes les filières d’excellence des énergies renouvelables, seront soutenus grâce notamment au Programme des investissements d’avenir (PIA). En décembre, le gouvernement a lancé un « Concours d’innovation » via BPI France et l’ADEME, dédié aux projets innovants portés par les PME. Ce « Concours d’innovation » s’inscrit dans le Grand plan d'investissement de 57 milliards d'euros annoncé par le gouvernement dès le 4 juillet 2017, avec notamment pour priorités la neutralité carbone et la compétitivité par l’innovation. Courant premier trimestre 2018, un appel à projets pour des démonstrateurs dans le domaine des énergies renouvelables sera également lancé par l’Ademe. Il s’agit là de projets plus importants, pour les dernières étapes de mise au point pré-commerciale des nouvelles technologies avant la mise sur le marché.
© Pixabay

La Plateforme verte a présenté ces 15 recommandations à des parlementaires, représentants de la FNSEA, de chambres d’agriculture, de l’Inrae, de syndicats comme le Ser (énergies renouvelables) et de l’Afnor. Elle propose notamment d’élargir les productions agricoles éligibles à l’agrivoltaïsme et la puissance maximale des projets actuellement soutenus au titre de l’innovation (de 3 à 5 MWc – Mégawatt-crètes).

Parmi les autres propositions phares : la possibilité de continuer à toucher les aides de la Pac quand on produit de l’électricité solaire tout en respectant les règles de l’agrivoltaïsme. Une mesure proposée limite le montant des loyers versés par les exploitants agrivoltaïques aux propriétaires fonciers, pour éviter que ceux-ci se détournent du bail rural consenti à un fermier. Les dirigeants de la Plateforme verte ont rappelé à cette occasion que la Programmation pluriannuelle de l’énergie prévoit de quadrupler l’électricité photovoltaïque d’ici 2028.

Lire aussi : Agrivoltaïsme : Denormandie donne des précisions

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